目  錄

一、宏觀經(jīng)濟

（一）PPI沖高見頂，投資繼續(xù)上行

（二）碳中和對我國進出口的影響與應對

1.和有利于在全球“綠色競爭”中占據(jù)主動地位， 倒逼能源和經(jīng)濟轉型升級

2.碳中和背景下，國際碳排放摩擦和碳稅壁壘將增加

3.我國經(jīng)濟低碳轉型將帶來高碳產(chǎn)品出口減少，帶動低碳產(chǎn)業(yè)

4.碳減排背景下，外貿(mào)新變化對商業(yè)銀行的挑戰(zhàn)與機遇

5.對策建議

（三）時政資訊

1.銀保監(jiān)會：“花唄”“借唄”將成為螞蟻消金專屬產(chǎn)品

2.日本：福島核電站再現(xiàn)核廢棄物泄漏

3.商務部：中美經(jīng)貿(mào)領域已開始正常溝通

二、貨幣政策

1.財政部下達2021年新增地方債限額4.26萬億元

2.凈融資創(chuàng)新低的城投和內(nèi)卷的債券圈

3.利率方向

三、產(chǎn)業(yè)動態(tài)

（一）煤炭資訊

1.煤炭價格

2.價格走向分析

3.金融機構要加快投融資結構低碳轉型步伐

4.煤矸石處置方式亟待整改

（二）清潔能源

1.推進清潔能源轉型迫在眉睫“綠色航運”未來可期

2.支持京津冀自貿(mào)區(qū)參與碳排放權、排污權交易海南將建設清潔能源島

3.新能源發(fā)電大有可為，四部委發(fā)文確定數(shù)據(jù)中心建設方案

四、行業(yè)關注

1.上海票據(jù)交易所發(fā)布發(fā)展規(guī)劃（2021-2023年）

2.銀保監(jiān)會：將防止經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)作為常態(tài)化監(jiān)管

3.2021年已公布4859家非正常經(jīng)營租賃公司，超2020年總量2倍

一、宏觀經(jīng)濟

（一）PPI沖高見頂，投資繼續(xù)上行

整體來看，5月經(jīng)濟環(huán)比動能進一步回升，制造業(yè)復蘇進程推進，房地產(chǎn)投資和出口有較強韌性，基建反彈也即將開啟。價格方面，PPI同比增速沖高見頂，考慮到監(jiān)管層持續(xù)釋放保供穩(wěn)價信號，預計未來PPI環(huán)比漲幅有望放緩，緩解下游盈利壓力。經(jīng)濟在穩(wěn)中求進的政策總基調(diào)下邁向更高水平均衡，社融增速溫和回落，貨幣政策邊際微松，護航經(jīng)濟復蘇。

5月核心數(shù)據(jù)預測：通脹，CPI溫和回升，PPI沖高見頂。CPI同比預計回升至1.4%，食品價格跌幅延續(xù)，非食品價格小幅回升。PPI方面，近期監(jiān)管層持續(xù)釋放大宗商品保供穩(wěn)價信號，5月黑色、有色商品價格先升后降，但中樞仍然延續(xù)上行，環(huán)比漲幅較上月進一步擴大，預計PPI同比將快速走高至8.5%左右?？紤]到國內(nèi)黑色系商品價格回歸理性，未來PPI環(huán)比漲幅有望放緩，疊加低基數(shù)效應消退，6月起預計PPI同比大概率回落。

社融：預計5月新增社融2.1萬億元，對應社融存量同比增速約為11.1%。表內(nèi)融資部分，企業(yè)中長期融資需求短期內(nèi)難以明顯收縮，預計5月表內(nèi)信貸約在1.36萬億左右。表外融資部分，5月銀票轉貼現(xiàn)利率延續(xù)下行走勢，預計表外融資仍將延續(xù)收縮態(tài)勢。預計5月社融新增2.1萬億元，較去年同期少增1.1萬億元；對應社融存量同比增速約為11.1%，較上月下降0.6個百分點。

實體：5月，經(jīng)濟動能環(huán)比繼續(xù)上行，制造業(yè)暖、房地產(chǎn)強、出口旺。5月，預計經(jīng)濟沿著復蘇進程繼續(xù)推進，固定資產(chǎn)投資受到制造業(yè)的拉動，環(huán)比動能進一步提高，出口依然受到海外供需缺口的支撐，維持在高增長區(qū)間，消費則維持溫和復蘇的態(tài)勢。4月基建增速雖然不及預期，但是今年財政支出進度整體后移，基建反彈在即。綜上，預計固投累計增速16.8%；消費單月同比增速預計12.4%；出口依然維持在高增長區(qū)間，預計單月增速37%。

生產(chǎn)：5月，預計規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速9.2%，相比2019年同期兩年平均增速為6.8%。5月工業(yè)生產(chǎn)總體延續(xù)前期景氣態(tài)勢，但強度邊際放緩。一方面，工業(yè)品價格繼續(xù)上漲，激發(fā)上中游工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)熱情；另一方面，從高頻數(shù)據(jù)來看，5月中旬，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)粗鋼日均產(chǎn)量237.94萬噸，比上月環(huán)比增長2.96%，同比增長15.81%，基本處于穩(wěn)定生產(chǎn)狀態(tài)。展望后續(xù)，鋼鐵產(chǎn)量壓降以及環(huán)保督察即將展開，后期鋼鐵產(chǎn)量將受到一定影響。

盈利：5月，預計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增速38.6%，相比2019年同期兩年平均增速為17.7%。在工業(yè)生產(chǎn)景氣不減，PPI繼續(xù)上行，以及企業(yè)經(jīng)營效率持續(xù)改善的情況下，預計5月企業(yè)盈利繼續(xù)維持相對高位，但上下游企業(yè)盈利將出現(xiàn)較為明顯的分化現(xiàn)象。

（二）碳中和對我國進出口的影響與應對

在全球加快推進碳中和的背景下，我國作為“世界工廠”和最大的碳排放國，國 內(nèi)外的低碳轉型將重塑我國貿(mào)易品的成本曲線和市場環(huán)境，深刻影響我國進出口規(guī)模 和結構。應對碳中和的挑戰(zhàn)和機遇，我國應積極參與國際綠色合作和規(guī)則制定，爭取 制定貿(mào)易碳規(guī)則的主動權；加快低碳技術研發(fā)創(chuàng)新，爭取占領碳中和技術高地；加快 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和外貿(mào)企業(yè)低碳轉型。金融機構要降低高碳資產(chǎn)配置，建立低碳投資風 險管理體系，加強綠色金融產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新。

面對全球變暖帶來的生存環(huán)境威脅，減少碳排放和加快經(jīng)濟低碳轉型勢在必行。 隨著主要經(jīng)濟體紛紛提出碳中和目標，2021 年后全球綠色低碳轉型將明顯加速。我國 作為“世界工廠”和碳排放大國，加快低碳轉型既有利于提高國際話語權，又能倒逼 國內(nèi)經(jīng)濟轉型，但國內(nèi)外碳中和也將沖擊我國外貿(mào)規(guī)模與結構，對金融機構資產(chǎn)配置 帶來風險。

    1.和有利于在全球“綠色競爭”中占據(jù)主動地位， 倒逼能源和經(jīng)濟轉型升級

第一，有利于防止關鍵技術“卡脖子”，促進我國在能源轉型競賽中獲得主動權。 近年來，美國為遏制我國發(fā)展，不惜在經(jīng)濟、技術領域打壓制裁我國企業(yè)，造成芯片、 光刻機等關鍵技術領域被“卡脖子”，嚴重威脅我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，碳中和 意味著全球?qū)⑾破鹦碌哪茉锤锩?，歷次能源革命都帶來新的發(fā)展機遇，使全球利益重 新分配。例如煤炭和石油分別推動英國、美國實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟騰飛。當前，清潔能源和 碳中和技術已成為新的國際競爭熱點，我國加快碳中和能推動技術研發(fā)進步，防止發(fā) 達國家壟斷低碳技術，同時有利于搶占碳中和技術競爭的高地和占據(jù)有利國際地位， 促進經(jīng)濟長期健康發(fā)展。

第二，有利于減少綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。由于歐美國家碳中和起步較早，出于保 護本國企業(yè)和“貿(mào)易公平”，或?qū)μ贾泻瓦M度慢的國家設置綠色貿(mào)易壁壘，這將沖擊我國出口穩(wěn)定性。因而，我國加快碳中和有利于減少貿(mào)易摩擦和對經(jīng)濟增長的負面影響。

第三，倒逼我國工業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展，促進外貿(mào)產(chǎn)品升級，為中國制造再次騰飛 創(chuàng)造機遇。一是低碳轉型能帶來新的增長點和新的就業(yè)機會，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 的重要內(nèi)容和關鍵支撐。按照清華大學的測算，如果我國實現(xiàn)氣溫升高不超過 2 攝氏 度的目標，2020 年到 2050 年能源系統(tǒng)需要新增投資約 100 萬億元，占 GDP 的 1.5%到 2%1。大規(guī)模綠色投資將有力拉動我國經(jīng)濟增長和帶動居民就業(yè)增收。二是低碳轉型能 減少能源消耗和提高生產(chǎn)效率，提高我國制造產(chǎn)品的附加值和國際競爭力，促進在低 碳產(chǎn)品國際貿(mào)易中建立我國的新競爭優(yōu)勢。

2.碳中和背景下，國際碳排放摩擦和碳稅壁壘將增加，或出現(xiàn)新一輪制造業(yè)轉移，削弱我國出口競爭力

我國作為貿(mào)易大國，全球碳中和將對我國進出口產(chǎn)生外溢效應，例如碳排放責任 分擔和發(fā)達國家出臺碳關稅都將影響我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

第一，國際貿(mào)易中的碳排放轉移或帶來減排責任糾紛和摩擦。在全球化供應鏈和 生產(chǎn)鏈下，內(nèi)嵌在消費品中的碳排放通過國際貿(mào)易實現(xiàn)了轉移。比如，發(fā)展中國家通 常出口高能耗高污染產(chǎn)品，進口歐美發(fā)達國家的低污染、高附加值產(chǎn)品，帶來發(fā)展中 國家環(huán)境成本逆差（圖 1），也造成出口國和進口國之間的碳減排負擔不平衡。當前，全球碳中和步伐加快，以中國為主的出口型經(jīng)濟體將面臨沉重的減排壓力，未來出口 國或要求進口國承擔更多的碳排放責任，可能增加國際間碳排放責任糾紛和貿(mào)易摩擦。

第二，國際貿(mào)易中的綠色壁壘將增多，沖擊自由貿(mào)易體系，我國高碳出口或明顯 下降。歐盟、英國等發(fā)達國家的碳中和起步較早，低碳技術應用和設備更新推高了企 業(yè)生產(chǎn)成本，為保護本國企業(yè)和實現(xiàn)所謂的“公平貿(mào)易”和“公平競爭”，發(fā)達國家 可能采取進口替代和出臺碳關稅，或提高環(huán)保標準，對未達標的商品和服務貿(mào)易設置 障礙。例如，歐盟推出了“碳邊境調(diào)節(jié)機制”，對減排進程較慢國家的商品征稅，或 將建立起新的貿(mào)易壁壘，增加出口國的成本。同時這可能引發(fā)其他國家競相施加碳稅，沖擊全球自由貿(mào)易體系。碳關稅對我國出口的影響或不亞于中美貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊。我國出口產(chǎn)品附加值低、碳排放高，是貿(mào)易隱含碳排放的凈出口國。從短期來看，碳關稅將影響我國出口商品 的競爭力，尤其是沖擊焦炭、石油冶煉、鋼鐵、紡織業(yè)、服裝等產(chǎn)業(yè)。相比之下，歐 盟等發(fā)達國家的低碳產(chǎn)品在國際市場上的競爭力有所上升，利好其出口增長。總的來 看，碳關稅可能造成我國高碳商品出口明顯減少，在全球貿(mào)易格局中的地位和競爭力 下降。

第三，碳中和或引發(fā)新一輪的制造業(yè)轉移。一方面，隨著歐盟、美國等加快能源 結構轉型與碳中和，技術改造和設備更新將大幅推升企業(yè)生產(chǎn)成本，或帶來新一輪制 造業(yè)向外轉移，重塑國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，帶動全球貿(mào)易流發(fā)生轉變。另一方面，對我國來說，碳中和疊加勞動力短缺和原材料漲價，我國高碳行業(yè)或加快向東南亞等地區(qū) 遷移。當前，部分資源出口型國家和新興市場尚未提出碳中和目標，比如俄羅斯、澳 大利亞和沙特等資源輸出國，越南、印度、印尼等亟待通過工業(yè)化加快現(xiàn)代化的國家，在我國加快低碳轉型的背景下，可能部分高碳行業(yè)將轉移到原材料產(chǎn)地和環(huán)保標準較 低的新興市場。近年來已有不少企業(yè)遷移到低成本的東南亞地區(qū)，未來國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè) 鏈價值鏈或走向區(qū)域化，尤其是在 RCEP 合作框架下，我國與東盟的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系將更加 緊密，工業(yè)品出口地或逐步轉向東南亞等新興市場地區(qū)，將使我國面臨出口訂單外流 和出口額下降。

3.我國經(jīng)濟低碳轉型將帶來高碳產(chǎn)品出口減少，帶動低碳產(chǎn)業(yè)

發(fā)展和相關商品出口增長除了受國際碳中和的溢出效應影響外，我國加快碳達峰碳中和進程也將帶動進出口結構和規(guī)模發(fā)生新變化。

第一，為加快碳達峰碳中和，我國或?qū)⒄{(diào)整出口策略，減少中低端的高碳工業(yè)品出口。一方面，近年來，我國嚴格控制火電、鋼鐵、電解鋁、水泥等高排放行業(yè)新增產(chǎn)能，對排污量大、影響范圍廣的行業(yè)采取限產(chǎn)停產(chǎn)，整合壓縮高排放高污染行業(yè)的過剩產(chǎn)能。在減排壓力增大和資源與環(huán)境高度受限的情況下，我國沒有必要繼續(xù)大量出口普通工業(yè)品。未來短期內(nèi)，我國工業(yè)品生產(chǎn)或以滿足國內(nèi)需求為主。鋼鐵、玻璃、鋁制品等高碳排放的工業(yè)品出口規(guī)模將有所下降。另一方面，我國經(jīng)濟低碳轉型在短期內(nèi)將削弱自身出口競爭力，帶來出口結構變化?，F(xiàn)階段，我國出口依靠規(guī)模效應和產(chǎn)業(yè)鏈配套能力在國際市場仍保持成本競爭優(yōu)勢，但隨著多數(shù)工業(yè)企業(yè)面臨低碳技術改造、設備更新和購買碳排放指標等新增成本，不可避免地帶來企業(yè)成本上升，重塑高碳行業(yè)的成本曲線，尤其是對金屬機械及運輸設備、輕紡、石化、重金屬冶煉與壓延加工企業(yè)影響深重（圖 2）。

具體從鋼鐵行業(yè)的出口結構變化來看，碳減排目標下，一是中低端鋼鐵產(chǎn)品出口將明顯減少。2020 年受疫情沖擊，我國鋼材類、石油類等高碳產(chǎn)品出口占比大幅下降，盡管 2020 年下半年我國出口持續(xù)超預期增長，2021 年以來全球經(jīng)濟加快復蘇，但我國高碳出口品占比并未明顯回升（圖 3）。同時，近期政府大幅壓縮粗鋼產(chǎn)量和提高一般鋼材出口門檻及取消出口退稅，這將每年減少 3000 多萬噸的鋼鐵出口。二是高端鋼鐵出口將保持增長。政府鼓勵高端鋼鐵產(chǎn)品繼續(xù)參與國際競爭，保留了對電工鋼、汽車等高附加值高技術含量鋼材產(chǎn)品的出口退稅，這有助于增加我國高端鋼材出口，倒逼鋼鐵行業(yè)向低碳、高附加值方向轉型，打造新的競爭優(yōu)勢。

第二，低碳產(chǎn)業(yè)集群將快速發(fā)展，低碳產(chǎn)品出口增速將有所加快。當前，我國已經(jīng)在光伏發(fā)電、太陽能發(fā)電、電池和新能源汽車領域積累了市場優(yōu)勢。我國是世界上最大的氫能生產(chǎn)國和消費國，生產(chǎn)了全球超過一半的電動汽車和超過 60%的動力電池，風電、太陽能等可再生能源裝機容量均為世界第一。未來，我國利用現(xiàn)有優(yōu)勢的同時，能依托完備的工業(yè)體系加快低碳技術研發(fā)和產(chǎn)品制造，促進我國低碳產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，并發(fā)揮規(guī)模效應和成本優(yōu)勢，促進我國清潔能源技術和產(chǎn)品出口增加。據(jù)國際能源署預測，到 2050 年全球近 90%的發(fā)電量來自可再生能源，其中風能和光伏發(fā)電合計占近 70%，這將帶來可觀的投資需求，利好我國出口光伏、太陽能和風力發(fā)電設備，以及新能源汽車等產(chǎn)品。比如，近年來，我國風力發(fā)電機組的出口額已呈快速增長態(tài)勢（圖 4）。

第三，我國引進低碳技術和進口設備將有所增加，對化石燃料進口將有所減少，能源本地化水平提高。一是為彌補技術短板，我國將加大進口低碳技術和設備的力度。盡管目前我國在全球能源技術研究、開發(fā)和示范方面的份額上升，在關鍵領域的技術 差距也在縮小，但目前一些核心能源技術仍集中在少數(shù) OECD 國家。比如日本在燃料電 池研究中占主導地位，歐洲在供應和存儲低碳氫2方面處于領先。我國加快低碳技術研 發(fā)和產(chǎn)業(yè)改造需要做好先進技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新，未來我國引進低碳技術服 務、進口減排設備的規(guī)模或有所增加。二是我國清潔能源的自給能力將逐步提高，化 石能源進口依存度或下降。在全球推動碳中和下，預計到 2050 年全球能源需求將比現(xiàn) 階段減少約 8%，屆時全球近 90%的發(fā)電量來自可再生能源3。作為化石能源進口大國， 未來，我國將加快開發(fā)清潔能源替代化石能源進口，這將帶動進口規(guī)模變化和結構變遷。我國煤炭工業(yè)協(xié)會提出到“十四五”末，我國的煤炭消費量將控制在每年 42 億噸左右。這意味著“十四五”時期，我國每年煤炭進口量可能不超過 1 億噸，與 2020 年 進口 3.04 億噸相比，未來煤炭進口將明顯減少。同時，減少化石能源進口有利于將資 金用于國內(nèi)，促進國內(nèi)非化石能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上下游構建清潔低 碳安全高效的能源體系。

4.碳減排背景下，外貿(mào)新變化對商業(yè)銀行的挑戰(zhàn)與機遇

商業(yè)銀行服務于大量參與國際貿(mào)易分工的企業(yè)，未來，隨著高碳排行業(yè)出口減少 和我國外貿(mào)結構變化，以及高碳行業(yè)轉型和低碳改造，銀行將迎來大量綠色轉型投資 的機遇，但同時也面臨資產(chǎn)擱淺、不良率上升和行業(yè)競爭加劇等挑戰(zhàn)。

（1）低碳投資機會增多，發(fā)展碳金融的空間廣闊

第一，碳中和為銀行帶來大量綠色投融資機遇。我國作為“世界工廠”，高碳行 業(yè)的低碳轉型將對企業(yè)進出口產(chǎn)生全方位影響，尤其是外貿(mào)企業(yè)面臨國內(nèi)外壓力，加 快轉型的動力將進一步增強，銀行在這些領域的投資機會增多。據(jù)國際能源署測算， 為達成碳中和目標，2060 年前我國在脫碳進程中需進行高達 127-192 萬億元人民幣的投資，相當于平均每年投資 3.2 萬億元-4.8 萬億元4，這為銀行和其他金融機構提供了 大量投資機會。同時，當前我國綠色金融供給和需求之間存在較大缺口（圖 5），需 要銀行積極提高綠色金融業(yè)務占比。

第二，全球碳市場加快建設和碳排放權國際貿(mào)易發(fā)展下，碳金融增長空間廣闊。 除了歐盟最早建立碳排放交易市場外，近年來英國、中國、德國的碳排放交易體系陸 續(xù)啟動。截至 2021 年一季度，全球 18%的排放量納入各地的碳市場，其中，中國納入 排放量占比 6.4%，德國 0.74%，英國 0.3%。隨著全球碳市場規(guī)模持續(xù)擴大，各國間的 碳排放權交易成為一種新的國際貿(mào)易形式，也會推動碳金融發(fā)展?，F(xiàn)階段歐美碳金融 創(chuàng)新產(chǎn)品豐富，包括期貨、期權、質(zhì)押貸款、債券、國際碳保理融資等。相比之下，我國部分碳市場只有碳現(xiàn)貨交易，這意味著銀行等金融機構發(fā)展綠色金融的空間廣闊， 包括發(fā)行綠色債券、綠色信貸、綠色理財產(chǎn)品和綠色資產(chǎn)支持證券等業(yè)務。

（2）銀行面臨的資產(chǎn)風險增加或影響利潤增長，銀行業(yè)對優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的競爭將更加激烈

第一，高碳行業(yè)出口減少和低碳轉型帶來利潤下降和資產(chǎn)擱淺，銀行或面臨不良資產(chǎn)增加與貿(mào)易金融業(yè)務沖擊。一是部分高碳行業(yè)產(chǎn)能壓縮和出口減少，營收降低或 增加企業(yè)流動性風險，進而帶來銀行資產(chǎn)風險。二是高碳行業(yè)外貿(mào)活動減少，沖擊銀 行的跨境貿(mào)易信貸、支付結算、外匯套期保值等金融業(yè)務。由于鋼鐵、電解鋁、煤炭 產(chǎn)品等產(chǎn)品的進出口的數(shù)量大、金額高，因而對銀行貿(mào)易金融業(yè)務會產(chǎn)生不可忽視的 沖擊。三是部分碳強度高的行業(yè)面臨資產(chǎn)擱淺風險，或增加銀行壞賬規(guī)模。碳達峰碳 中和目標下，鋼鐵、氧化鋁、石化、水泥、平面玻璃等高碳行業(yè)資產(chǎn)可能會過早減值、 貶值或轉換為負債，疊加這類行業(yè)生產(chǎn)受限、出口減少和盈利能力下降，或帶來銀行 不良資產(chǎn)增加。

第二，部分外貿(mào)企業(yè)低碳轉型的風險較高，銀行業(yè)對優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的競爭加劇。盡管 未來銀行投資的外貿(mào)企業(yè)將加快低碳轉型，但一方面，能源結構轉型下煤炭、石油相 關產(chǎn)業(yè)不可避免地出現(xiàn)市場份額逐步降低，這意味著銀行可投資的傳統(tǒng)行業(yè)規(guī)模將呈 縮減態(tài)勢。另一方面，綠色投資的風險較高。碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)離不開技術驅(qū) 動，當前我國在碳捕捉、碳封存等方面還存在技術短板，同時不少低碳技術尚未商業(yè) 化落地，因而未來企業(yè)投資低碳技術研發(fā)、設備升級改造產(chǎn)生投資失敗的風險較高。 考慮到對綠色項目進行風險評估和資產(chǎn)定價難度，短期內(nèi)，銀行或更青睞風險較低的 優(yōu)質(zhì)投資項目，但這將加劇行銀行同業(yè)間的業(yè)務競爭。

5.對策建議

第一，加強國際和區(qū)域合作，完善低碳減排領域的合作機制。一是加強我國與歐 美國家的對話合作，加大在可再生能源領域的產(chǎn)業(yè)和技術合作。積極參加雙邊、多邊 貿(mào)易協(xié)定談判，探索建立國際貿(mào)易中的碳排放標準和規(guī)則，達成貿(mào)易協(xié)議，防止碳邊 境稅擴展為全球綠色貿(mào)易壁壘。二是加強區(qū)域低碳合作，積極推進減排責任公平合理。通過一帶一路綠色投資，零碳低碳技術貿(mào)易等方式，拓展與一帶一路沿線國家的綠色 產(chǎn)能、綠色資本、綠色貿(mào)易等方面的合作廣度和深度。同時加強與東盟在綠色低碳發(fā) 展、國際氣候問題治理等方面的合作和政策協(xié)調(diào)，更好地反映發(fā)展中國家的訴求，推 動碳排放進口國承擔更大的責任，促進發(fā)達國家向貿(mào)易伙伴傳播綠色技術。

第二，加快完善國內(nèi)綠色制度體系，加強低碳技術研發(fā)創(chuàng)新。未來，發(fā)達國家 “碳關稅”機制落地表明全球正在形成以氣候變化為主題的新國際貿(mào)易體系和產(chǎn)業(yè)競 爭格局。無論是主動調(diào)整還是被動轉變，都意味著我國經(jīng)濟發(fā)展格局轉變必將發(fā)生。 我國面臨的當務之急，一是盡快建立中國自身的“碳交易”“碳定價”等綠色發(fā)展的 制度體系，以便在國際競爭中占據(jù)一席之地。二是加快低碳技術研發(fā)創(chuàng)新，盡快占領 碳中和技術高地?？萍紕?chuàng)新是同時實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和碳達峰、碳中和目標的關鍵， 也是我國搶占國際低碳技術高地的需要。要加快編制碳中和戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵碳捕集、 利用和封存等綠色原始技術創(chuàng)新，加快部署二氧化碳捕集利用和封存項目、二氧化碳 用作原料生產(chǎn)化工產(chǎn)品項目，突破一批關鍵核心技術。加快開展碳中和試點和項目開 發(fā)，生產(chǎn)更多以碳匯為主的生態(tài)產(chǎn)品，推進綠碳增匯行動。

第三，加快產(chǎn)業(yè)升級，增加貿(mào)易產(chǎn)品附加值，加快推動外貿(mào)企業(yè)低碳轉型。一是 從縮小我國環(huán)境成本逆差角度來講，要進一步加快產(chǎn)業(yè)升級，增加科技創(chuàng)新和技術研 發(fā)投入，降低工業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境代價，提高出口產(chǎn)品的附加值。二是轉變貿(mào)易增長方式， 利用我國作為主要工業(yè)品出口國的地位，發(fā)展環(huán)境友好型貿(mào)易，減少碳排放。三是出 臺刺激措施和完善法律，加強外貿(mào)企業(yè)實施減排。例如對環(huán)境友好型外貿(mào)企業(yè)增加退 稅，通過制定嚴格的環(huán)境法律，促使高污染企業(yè)采用節(jié)能生產(chǎn)流程。四是推動對經(jīng)濟 增長拉動作用強但高耗能的行業(yè)實現(xiàn)綠色升級，鼓勵建立綠色智慧能源基礎設施，加 強低碳工業(yè)材料的創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與工業(yè)布局的再造，創(chuàng)造可持 續(xù)的生活方式等。

第四，商業(yè)銀行業(yè)務要向低碳產(chǎn)業(yè)傾斜，加大對氣候投融資的支持。一是進一步 降低高碳資產(chǎn)配置，支持綠色低碳轉型。對已有高碳資產(chǎn)要加快清收，未來要緊跟國 際政策，降低對傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的信貸資產(chǎn)配置。適度增加對高碳企業(yè)低碳轉型的融資 支持，彌補綠色低碳轉型的資金缺口。二是逐步建立全面的氣候環(huán)境風險管理體系。 增強對低碳轉型企業(yè)的風險識別，提高投資安全性和有效性。三是加強前瞻性業(yè)務布 局，創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品服務，增強業(yè)務競爭力。加大發(fā)行綠色債券和綠色資產(chǎn)支持證券 用以支持綠色項目建設。在完善風險管理體系的前提下，增加綠色信貸供給規(guī)模，加強對綠色中小企業(yè)的支持力度。增加發(fā)行綠色理財產(chǎn)品，通過投資產(chǎn)品普及公眾的綠色發(fā)展意識。

（三）時政新聞

1、銀保監(jiān)會：“花唄”“借唄”將成為螞蟻消金專屬產(chǎn)品

重慶螞蟻消費金融有限公司獲批開業(yè) 。銀保監(jiān)會非銀部有關負責人表示，按照整改方案，螞蟻集團應在螞蟻消費金融公司開業(yè)6個月內(nèi)完成“花唄”“借唄”的品牌整改工作。整改完成后，“花唄”“借唄”將成為螞蟻消費金融公司的專屬消費信貸產(chǎn)品。

2、日本：福島核電站再現(xiàn)核廢棄物泄漏

日本東京電力公司在福島核電站內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)核廢棄物集裝箱泄漏，泄漏污水的放射性銫濃度超過正常標準的76倍。汪文斌表示，日方在未窮盡安全處置手段、未全面公開相關信息、未與周邊國家和國際社會充分協(xié)商的情況下，單方面決定將核污染水排入海洋，這是極不負責的自私輕率之舉。

3、商務部：中美經(jīng)貿(mào)領域已開始正常溝通

中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴分別同美國貿(mào)易代表戴琪和財長耶倫視頻通話。在兩次通話中，雙方本著平等和相互尊重的態(tài)度，就中美經(jīng)貿(mào)關系、宏觀形勢、國內(nèi)政策等問題交換了意見。

二、貨幣政策

1.財政部下達2021年新增地方債限額4.26萬億元

近日，財政部政府債務研究和評估中心發(fā)布的2021年5月地方政府債券發(fā)行情況。

經(jīng)國務院批準并報全國人大常委會備案，財政部下達2021年新增地方政府債務限額42676億元。其中，一般債務限額8000億元，專項債務限額34676億元。1-5月，各地已組織發(fā)行新增地方政府債券9465億元，其中,9351億元使用2021年債務限額，完成已下達債務限額的21.91%（一般債券3625億元，完成45.31%；專項債券5726億元，完成16.51%）；114億元使用2020年支持化解地方中小銀行風險專項債券結轉額度。組織發(fā)行地方政府再融資債券15998億元（一般債券10134億元，專項債券5864億元）。

——從發(fā)行利率看，平均利率3.43%。一般債券平均利率3.32%，專項債券平均利率3.54%。各地發(fā)行的地方政府債券1年期利率為2.59%，2年期利率在2.85%—2.90%之間，3年期利率在2.99%—3.03%之間，5年期利率在3.15%—3.23%之間，7年期利率在3.28%—3.40%之間，10年期利率在3.33%—3.43%之間，15年期利率在3.68%—3.78%之間，20年期利率在3.80%—3.90%之間，30年期利率在3.83%—3.91%之間。

——從資金投向看，新增一般債券分別用于醫(yī)療衛(wèi)生、教育等社會事業(yè)529.31億元，交通基礎設施431.14億元，鄉(xiāng)村振興、農(nóng)林水420.39億元，市政建設411.71億元，棚改、老舊小區(qū)改造等保障性安居工程156.56億元，生態(tài)建設、環(huán)境保護127.45億元，自然災害及其他104.89億元。新增專項債券分別用于市政及產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施1094.24億元，棚改、老舊小區(qū)改造等保障性安居工程677.70億元，醫(yī)療衛(wèi)生、教育等社會事業(yè)670.08億元，交通基礎設施618.82億元，鄉(xiāng)村振興、農(nóng)林水170.89億元，生態(tài)建設、環(huán)境保護131.61億元，物流、能源基礎設施及其他156.53億元。（財政部）

2.凈融資創(chuàng)新低的城投和內(nèi)卷的債券圈

今年5月城投企業(yè)的債券市場凈融資額為-1041億元，創(chuàng)下了有史以來城投企業(yè)單月凈融資最低水平，未來主承銷商和投資人兩個群體的內(nèi)卷程度恐怕進一步加劇。

對于主承銷商，尤其是證券公司主承而言，承銷費收入主要來自于城投企業(yè)，承攬團隊年底考核結果和城投發(fā)債節(jié)奏緊密綁定在一起。城投企業(yè)的債券發(fā)行動機可以分為新增發(fā)行和借新還舊兩大類，新增發(fā)行受到地方政府負債率剛性控制和控制隱性負債的大環(huán)境約束，現(xiàn)在是越來越難；未來存量城投的借新還舊是承銷商的基本盤，而凈融資額如果持續(xù)下行，那意味著城投公司是自己掏錢（無論是來自于財政還是銀行貸款）把債券還上不再新發(fā)。新增難做，存量蛋糕又在不斷萎縮，2020年的債券投行大牛市還新招進來不少應屆生和承攬團隊，存量博弈必然導致的結果就是刀刃向內(nèi)的內(nèi)卷競爭，鎖價發(fā)行，地板價承銷費恐再現(xiàn)江湖。

對于機構投資人，尤其是以配置信用為主的資管類投資機構而言，優(yōu)質(zhì)城投永遠是最重要的配置基本盤。在信用收縮的市場環(huán)境下，機構信評東三省、云貴津區(qū)域”一刀切“成為常態(tài)，資金都一窩蜂涌向江浙川渝等南宋版圖地區(qū)。但是最近這些區(qū)域的城投融資卻在持續(xù)收縮，疊加投資機構高度一致的內(nèi)卷區(qū)域偏好，就是這些區(qū)域信用債的利差不斷向下，就連私募債這種流動性極差還無法質(zhì)押的品種溢價都被壓縮到20bp左右的水平。面對剛性的負債成本，資管投資經(jīng)理們只得加入搶券大軍。哪怕未來利率上行，但當下主要矛盾還是先把負債端成本給cover掉。

債券公募基金也有望乘著南向通東風，擁抱業(yè)務藍海，推出高收益的中資美元債產(chǎn)品，改變現(xiàn)在機構投資者獨大的畸形持有人結構局面。個人投資者還是看重絕對收益，現(xiàn)在的尷尬的收益率讓債券基金被固收+和權益基金按在地上摩擦，難有出頭之日。（債市邦）

3.關于利率，這場會議指明方向

6月1日，市場利率定價自律機制（以下簡稱“利率自律機制”）工作會議在北京召開。會議強調(diào)，要持續(xù)發(fā)揮利率自律機制重要作用，推動金融更好服務實體經(jīng)濟；要優(yōu)化存款利率監(jiān)管，加強存款利率自律管理，引導金融機構自主合理定價；以及要積極推動金融機構美元浮動利率貸款定價基準轉換等。

“從會議內(nèi)容來看，優(yōu)化存款利率監(jiān)管是其中一個重要關注點，核心是推動降低實體經(jīng)濟融資成本。”國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛在接受《金融時報》記者采訪時表示，當下銀行貸款利率明顯下降，但受存款競爭激烈等因素影響，銀行存款成本剛性問題依然突出。隨著金融管理部門持續(xù)強化存款管理，保本理財、結構性存款、互聯(lián)網(wǎng)存款等業(yè)務得到大規(guī)模整頓。這一系列措施實際上是為了穩(wěn)定銀行存款資金成本，進而鞏固貸款實際利率水平下降成果，為實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的金融條件。

去年以來，金融管理部門高度關注優(yōu)化存款利率監(jiān)管。人民銀行去年3月份發(fā)布的《中國人民銀行關于加強存款利率管理的通知》要求，金融機構要嚴格執(zhí)行存款利率和計結息管理規(guī)定。同時，央行指導利率自律機制加強存款利率自律管理，維護存款市場有序競爭。主要措施包括督促整改不規(guī)范存款創(chuàng)新產(chǎn)品，將結構性存款保底收益率納入自律管理，加強對異地存款管理等。

央行持續(xù)強化存款管理有何深意？光大銀行金融市場部分析師周茂華在接受《金融時報》記者采訪時表示，通過強化國內(nèi)存款市場管理，規(guī)范金融機構存款負債行為，有助于引導金融機構穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，維護存款市場競爭秩序，為降低實體經(jīng)濟融資成本拓展空間。另外，規(guī)范存款業(yè)務也可以為深化存款利率改革創(chuàng)造良好條件。

優(yōu)化存款利率監(jiān)管，向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利是今年金融工作的重要方向之一。今年的《政府工作報告》指出，“優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動實際貸款利率進一步降低，繼續(xù)引導金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利”。然而，凈息差收窄在一定程度上制約著銀行讓利空間。數(shù)據(jù)顯示，2020年末，商業(yè)銀行的凈息差比上年末下降了10個基點。

“銀行貸款利率要降低，但負債成本存在剛性，銀行息差收窄就會比較嚴重，特別是農(nóng)商行等中小銀行的可持續(xù)經(jīng)營能力會因此受到影響?！痹鴦偙硎?，通過加強存款利率自律管理，引導金融機構自主合理定價，能夠穩(wěn)定好銀行存款成本，維護存款市場競爭秩序，這對于降低實體經(jīng)濟融資成本很有必要。

2019年8月，央行決定改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制，邁出利率市場化改革的重要一步。會議認為，近年來，人民銀行深入推進LPR改革，優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動實際貸款利率明顯降低，引導金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。

正確評估LPR政策效果，要更多關注其對于疏通貨幣政策傳導機制、推動利率市場化改革的重要作用。改革以來，LPR已成為銀行貸款利率定價的主要參考，并已內(nèi)化到銀行內(nèi)部資金轉移定價（FTP）中，原有的貸款利率隱性下限被完全打破，貨幣政策傳導渠道有效疏通，“MLF利率—LPR—貸款利率”的利率傳導機制得到充分體現(xiàn)。

可以看到，LPR改革之后，企業(yè)融資成本有了明顯下降。《2021年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》顯示，3月份，新發(fā)放貸款加權平均利率為5.10%，保持在歷史低位。其中，企業(yè)貸款加權平均利率為4.63%，同比下降0.19個百分點。

同時，LPR改革也有效地推動了存款利率市場化。光大證券首席固定收益分析師張旭表示，LPR改革推動了貸款利率明顯下行，為了與資產(chǎn)收益相匹配，銀行就會適當降低存款利率，通過提高存款利率來“攬儲”的動力也會隨之下降，從而引導存款利率下行。

2015年，央行取消金融機構存款利率浮動上限限制，中國的存款利率上下限已經(jīng)放開，銀行可以自主浮動定價。此前央行表示，存款基準利率作為整個利率體系的“壓艙石”，要長期保留。中國銀行研究院研究員鄭忱陽表示，存款利率定價具有較強的外部性，存款基準利率有助于維持存款市場的良性競爭，長期保留存款基準利率是中國利率市場化分步走、漸進式改革的重要體現(xiàn)。

英國金融行為監(jiān)管局（FCA）于2021年3月5日發(fā)布公告，對LIBOR退出的有關安排予以明確，意味著相關金融合約的定價基準轉換工作將正式啟動。根據(jù)FCA公告，美元LIBOR的1W、2M期限品種將于2021年12月31日后永久終止發(fā)布，其他期限品種也將于2023年6月30日后永久終止發(fā)布或失去代表性。

據(jù)華創(chuàng)證券首席宏觀分析師張瑜介紹，自2008年金融危機后，LIBOR的報價操縱問題引起市場和監(jiān)管關注。2014年，美聯(lián)儲成立ARRC尋找新的替代利率，2018年紐聯(lián)儲正式發(fā)布SOFR。目前，與SOFR掛鉤的金融產(chǎn)品規(guī)模有3萬億美元，而與LIBOR掛鉤的金融產(chǎn)品規(guī)模則約為150萬億美元。

不過，業(yè)內(nèi)專家表示，當前，定價基準由LIBOR轉換為SOFR還面臨很多挑戰(zhàn)，未來還應繼續(xù)關注。（金融時報）

三、產(chǎn)業(yè)動態(tài)

（一）煤炭資訊

1.煤炭價格

   2.價格走向分析

中國（太原）煤炭交易中心24日發(fā)布的最新一期綜合交易價格指數(shù)為160.09點，環(huán)比上漲4.67%，自4月12日后連續(xù)6期上漲。具體來看，動力煤指數(shù)144.71點，環(huán)比上漲4.21%；煉焦用精煤指數(shù)177.71點，環(huán)比上漲1.07%；噴吹用精煤指數(shù)186.45點，環(huán)比上漲0.53%；化工用原料煤指數(shù)157.78點，環(huán)比上漲29.12%。中國（太原）煤炭交易中心分析認為，煤炭行業(yè)保供穩(wěn)價政策調(diào)控力度持續(xù)加大，部分產(chǎn)地煤價高位回調(diào)，業(yè)內(nèi)觀望情緒持續(xù)升溫，預期后期煤價將會逐步趨穩(wěn)回調(diào)；焦企噸焦盈利持續(xù)增加，焦炭市場延續(xù)強勢，第七輪提漲全面落地，部分焦企開啟提漲第八輪；化肥化工行業(yè)開工意愿較強，化工企業(yè)原料煤拉運需求持續(xù)釋放，疊加電力、建材、冶金等終端耗煤企業(yè)采購積極等因素，國內(nèi)無煙塊煤市場延續(xù)偏強走勢。（來源：新浪網(wǎng)）

   3.金融機構要加快投融資結構低碳轉型步伐

5月29日，中國工商銀行(5.150, -0.04, -0.77%)首席經(jīng)濟學家周月秋在國際金融論壇（IFF）2021年春季會議上建議，金融機構要加快投融資結構低碳轉型步伐。在境內(nèi)，要持續(xù)擴大綠色投融資占比，制定碳中和計劃，通過產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，幫助股東、客戶、供應鏈上下游實現(xiàn)節(jié)能減排。在境外，工商銀行將按東道國自主原則、可再生能源優(yōu)先原則、循序漸進原則、成本可負擔原則支持境外能源項目，支持低碳技術開發(fā)與應用。持續(xù)提升綠色貸款余額，力爭2030年末可再生能源投融資余額較2020年末增加一倍，并設立逐步退出煤炭融資的路徑圖和時間表。（來源：新浪網(wǎng)）

     4.煤矸石處置方式亟待整改

“隨著煤炭產(chǎn)能進一步集中，原煤洗選比例提高，現(xiàn)有資源化利用處理能力極其有限，煤矸石堆存利用問題將更加突出?！睆埥B強呼吁，重視煤矸石的科學處置。張紹強稱，在煤矸石組分中，接近一半是難以利用的砂巖、石灰?guī)r，只能進行堆存或充填，剩余屬于頁巖類的矸石才可能具備資源化利用價值?！昂笳咧饕糜谏a(chǎn)利廢建材等，但是生產(chǎn)成本高、基建投資大。而且多數(shù)煤礦遠離消費中心，即便做出建材產(chǎn)品，還要解決運輸成本、市場消納問題，經(jīng)濟效益很差。華東地區(qū)利用情況相對較好，主要占據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，加上人口稠密、經(jīng)濟發(fā)達，對建材需求旺盛。因此，必須客觀對待煤矸石綜合利用途徑，既需嚴格要求，也不可夸大作用?！?/span>

　周宏春認為，在煤礦項目新建、改擴建之初，首先從源頭把關、科學論證，要求企業(yè)配套煤矸石綜合利用生產(chǎn)線，加大對煤矸石利用技術的開發(fā)力度。在生產(chǎn)過程中，建立煤矸石處理和綜合利用體系，加大環(huán)保、稅收綜合執(zhí)法力度，完善以生產(chǎn)者責任延伸的法律制度，倒逼企業(yè)提高煤矸石綜合利用率。“以市場為導向，擴展煤矸石在新型建筑材料、新型化工產(chǎn)品等領域的應用，加大治理和綜合利用技術推廣力度，提高煤矸石資源化利用產(chǎn)品的技術含量和附加值?！?/span>

“我不建議逼迫煤礦把選煤廠搬到井下，或者把費力分選出來的洗泥、煤泥再摻混在動力煤中流向社會。僅靠環(huán)保政策高壓，并不能從根本解決處置難題?！睆埥B強提出，“井下充填”是目前最可靠、最徹底、監(jiān)管成本最低的處置方式，核心問題在于成本問題，“井下充填技術、工藝、裝備已經(jīng)成熟，若能由政策解決一點、煤礦消化一點、用戶承擔一點，高昂成本即可分攤。對此，建議國家按照原煤產(chǎn)量征收煤矸石治理基金，對開展井下充填的礦井予以返還和補貼，保證公平負擔，調(diào)動礦井積極性。”（來源：山西煤炭周報）

（二）清潔能源

1.推進清潔能源轉型迫在眉睫 — —“綠色航運”未來可期

多國加入脫碳大潮。國際海事組織（IMO）于2018年通過《IMO船舶溫室氣體減排初步戰(zhàn)略》，制定了航運業(yè)在2008年基準上，至2030年碳排放強度降低40%，2050年溫室氣體年度總排放量降低50%的目標。為實現(xiàn)這一目標，各國紛紛加入脫碳大潮。

　從技術層面減排，各國主要在替代能源研發(fā)和船舶脫碳改造上發(fā)力。在能源研發(fā)上，中國、印度和新加坡已引導或參與了甲醇作為船舶燃料的研究；日本正在研究使用甲烷化技術生產(chǎn)合成的船舶燃料；歐盟“地平線2020”計劃為研發(fā)氨動力船舶提供千萬歐元支持。在硬件改造上，中國在新造船舶中優(yōu)化設計線型，并采用高效螺旋槳及節(jié)能裝置以降低油耗；日本正從提高捕集率、降低成本、減小尺寸等方面優(yōu)化船載二氧化碳捕集系統(tǒng)。

　從市場層面減排，歐盟決定從2022年起將國際航運的溫室氣體排放納入歐盟碳排放交易系統(tǒng)，此后停靠在歐洲港口的5000總噸以上的船舶或?qū)⒊蔀閷嵤ο?；英國近期公布的?個碳預算首次將本國國際航運排放納入排放份額；挪威制定了長期的補貼和稅收優(yōu)惠計劃，以鼓勵購置環(huán)境友好型船舶。

從運營層面減排，中國航運企業(yè)推出“改進操作效率”（IOP）項目，旨在提高船舶港口直靠率及在港操作效率，壓縮船舶在港時間以減少污染；法國提出針對油船和散貨船的限速計劃，旨在到2025年將此類船舶航速降至12節(jié)，預計將降低18%的燃料消耗；美國推行“綠色港口政策”，要求靠港船舶關閉發(fā)動機，改用岸電以改善空氣質(zhì)量。（來源：新浪網(wǎng)）

2.八部門發(fā)文：支持京津冀自貿(mào)區(qū)參與碳排放權、排污權交易 海南將建設清潔能源島

近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合商務部、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、海關總署、能源局、林草局發(fā)布《關于加強自由貿(mào)易試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護推動高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）?！吨笇б庖姟诽岢龅?/span>2025年，基本形成自貿(mào)試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護推動高質(zhì)量發(fā)展的架構，經(jīng)濟結構和開發(fā)格局較為合理，生態(tài)環(huán)境保護和風險防范水平顯著提升，能耗強度和二氧化碳排放強度明顯降低；支持北京、天津、河北自貿(mào)試驗區(qū)參與碳排放權、排污權交易市場建設，開展生態(tài)環(huán)境治理合作，服務京津冀協(xié)同發(fā)展。（來源：新浪網(wǎng)）

3.新能源發(fā)電大有可為，四部委發(fā)文確定數(shù)據(jù)中心建設方案

2021年5月26日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》的通知，提出在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏布局建設全國算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點，重點推動在數(shù)據(jù)中心布局、網(wǎng)絡、電力、能耗、算力、數(shù)據(jù)等方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等跨區(qū)域的國家樞紐節(jié)點，原則上布局不超過2個集群。而貴州、 內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等單一行政區(qū)域的國家樞紐節(jié)點，原則上布局1個集群。集群應注重集約化發(fā)展，明確數(shù)據(jù)中心建設規(guī)模、節(jié)能水平、上架率等準入標準，避免盲目投資建設。

國家四部委聯(lián)合發(fā)文對數(shù)據(jù)中心進行規(guī)劃，是因為數(shù)據(jù)中心在我國全社會用電量占比已經(jīng)達到2%，并且還有進一步上升的趨勢。解決數(shù)據(jù)中心的高能耗問題，鼓勵可再生能源電站與之配套發(fā)展，從根本目的上看，是為了節(jié)能降耗的同時，推動我國信息化、數(shù)字化的發(fā)展。（來源：新浪網(wǎng)）

四、行業(yè)關注

1. 上海票據(jù)交易所發(fā)布發(fā)展規(guī)劃（2021-2023年）

近日，萬聯(lián)網(wǎng)記者獲悉，上海票據(jù)交易所（以下簡稱票交所）于6月1日通過票交所官網(wǎng)發(fā)布了《上海票據(jù)交易所發(fā)布發(fā)展規(guī)劃（2021-2023年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。《規(guī)劃》從2017-2020年發(fā)展規(guī)劃實施情況回顧、票據(jù)市場分析、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃五大方面展開，提出要發(fā)展成為高標準的票據(jù)市場基礎設施，要圍繞票據(jù)全生命周期穩(wěn)妥創(chuàng)新，推動形成新發(fā)展格局下票據(jù)市場新優(yōu)勢。

《規(guī)劃》指出，票交所已圓滿完成《上海票據(jù)交易所發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》確立的各項任務，包括基本建成安全穩(wěn)定高效的系統(tǒng)架構，形成票據(jù)全生命周期產(chǎn)品創(chuàng)新“閉環(huán)”等，同時完善了票據(jù)市場風險防控機制、提供了多元化市場服務機制。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期票據(jù)市場業(yè)務總量穩(wěn)步增長，2017年至2020年年均增長15.4%，2020年業(yè)務總量超過148萬億元。其中票據(jù)承兌和背書年均增長23.6%，貼現(xiàn)年均增長23.3%，2020年末票據(jù)承兌余額14.09萬億元，占同期社會融資規(guī)模存量的比重為4.95%；票據(jù)貼現(xiàn)余額8.78萬億元，占同期企業(yè)人民幣貸款余額的比重為8.10%；全年票據(jù)市場交易量64.09萬億元，較2017年增長22.83%。（來源：供應鏈金融）

2.銀保監(jiān)會：將防止經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)作為常態(tài)化監(jiān)管

6月1日，銀保監(jiān)會召開新聞發(fā)布會表示，前期針對一些城市經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)的苗頭，銀保監(jiān)會會同住建部、人民銀行采取措施，保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是明確監(jiān)管要求、二是組織專項排查、三是開展專項推動落實工作。

近年來，銀保監(jiān)會牢牢堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，緊緊圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標，堅決貫徹房地產(chǎn)長效機制要求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。一是管好銀行業(yè)資金閘門、二是因城施策，積極落實差別化房地產(chǎn)信貸政策、三是嚴厲懲治違法違規(guī)行為。（來源：供應鏈金融）

3. 2021年已公布4859家非正常經(jīng)營租賃公司，超2020年總量2倍

2021年5月24日，天津市地方金融監(jiān)督管理局對市金融局印發(fā)的失信約束措施開展清理工作。經(jīng)研究，對《融資租賃公司“黑名單”制度》（津金監(jiān)局〔2019〕15號）宣布廢止。

在此之前，2021年5月14日，大連市地方金融監(jiān)管局公布了大連市第一批“失聯(lián)”融資租賃公司名單。名單中有907家名稱含“融資租賃”字樣或者經(jīng)營范圍含融資租賃業(yè)務的企業(yè)無法取得聯(lián)系，即公司處于“失聯(lián)”狀態(tài)。

據(jù)零壹租賃智庫不完全統(tǒng)計，2021年截止至今，全國共有17批非正常經(jīng)營類融資租賃公司名單公布，涉及4859家融資租賃公司。